甘肃省人大常委会举行全省市州经济社会发展情况新闻发布会

 

　　　甘肃省人大于2012年1月11日（星期三）下午19:30举行全省市州经济社会发展情况新闻发布会，邀请兰州市市长袁占亭、庆阳市市长周强、酒泉市市长康军、临夏州州长马青林分别介绍情况，并回答记者的提问。省人大常委会副秘书长朱雪明主持。

　　主持人 朱雪明：女士们、先生们，晚上好!欢迎大家参加省十一届人大五次会议新闻发布会。

　　今天晚上，我们邀请到了兰州市市长袁占亭、庆阳市市长周强、酒泉市市长康军、临夏州回族自治州州长马青林，请他们向大家介绍有关我省市州经济社会发展的情况，并回答记者朋友们的提问。

　　参加今天这次新闻发布会的有中央驻甘、港澳驻甘新闻媒体和省内各新闻媒体的50多位记者。

　　首先，请袁市州介绍情况。

　　2012年1月11日19:43:31

　　袁占亭:女士们、先生们,晚上好！下面我就兰州市经济社会发展情况和今后发展的打算作一简要介绍。

　　2012年1月11日19:43:52

　　袁占亭:一、实施“再造兰州”战略，实现了“十二五”发展的良好开局

　　刚刚过去的2011年，在中央和省委、省政府的正确领导下，我们积极贯彻省委“中心带动”战略，集中力量实施我市“再造兰州”战略，全力以赴抓发展，统筹兼顾破难题，千方百计保民生，经济社会发展总体上“迈上一个新台阶、取得四个新成效、实现五个新提升、呈现一批新亮点”。

　　“一个新台阶”，就是经济发展迈上新台阶。在整体经济环境复杂多变的情况下，我市主要经济指标在高基数上实现高增长，大多创历史最好水平。一是经济总量较大提升。预计生产总值增长15%、可达1360亿元，是2006年的2.13倍，约占全省的27.1%。二是投资消费高速增长。全社会固定资产投资增长54%，达到950亿元；社会消费品零售总额增长17%，达到638亿元。三是工业生产克服困难稳定增长。规模以上工业增加值增长15%，达到460亿元。四是财政收入实现突破。地区财政收入增长17%，达到350亿元；地方性财政总收入增长18%，达到150亿元。五是城乡居民收入增幅较高。城市居民人均可支配收入增长13%，达到15890元；农民人均纯收入增长14%，达到5229元。六是单位生产总值能耗、节能减排等约束性指标全面完成。

　　2012年1月11日19:46:02

　　袁占亭: “四个新成效”，就是破解发展难题取得新成效。我们始终围绕“中心带动如何带动”，从制约兰州发展的最关键、最根本问题入手，全力以赴破解发展难题。一是“三区”建设掀起高潮。以兰州新区建设和两个国家级开发区增容扩区以及八个县区园区为新的平台，加快构建“3+8” 板块经济体系。兰州新区全面启动了以路网、配套设施、生态等为重点的基础建设，初步拉开了发展的框架，引进了三一重工等重大产业项目，全年完成固定资产投资160亿元，实现生产总值60亿元。高新区和经济区按照“一区多园”模式实施增容扩区，在园区功能完善、产业项目引进等方面实现较大突破，分别实现生产总值190亿元和82亿元。二是多元支柱产业发展实现突破。针对产业支撑不足难题，重点发展培育八大支柱产业，并细化为40个方向64条产业链，开展多种形式的产业招商，引进了一批符合产业发展方向的重大项目。特别是注重项目凝炼与对接争取，我市91个项目列入国家规划，城市轨道交通项目全面完成前期工作，具备开工条件。三是“畅交通”工程深入推进。统筹采取优化路网、集中整治、科学引导等综合措施，制定了基于车联网的智能交通规划，实施了一批道路优化改造和智能交通项目，为尽快解决交通拥堵创造了条件。四是城乡一体化发展格局加快形成。从城乡二元矛盾突出的实际出发，以全省统筹城乡发展试点工作为契机，实施了一批事关农业和农村长远发展的基础建设和农业产业项目，特别是制定出台了促进城乡一体发展的十项机制办法，为下一步全面深化改革提供了制度保障。

　　2012年1月11日19:48:44

　　袁占亭: “五个新提升”，就是城市规划建设管理实现新提升。我们立足强化省会城市集聚辐射带动作用，全方位推进重大基础设施建设，提高城市综合承载能力。一是城市规划水平得到提升。完成了第四轮城市总体规划、综合交通规划研究和南北交通等10多项专项规划，规划的先导作用和执行力日渐强化。二是老城区功能设施得到提升。集中实施了南山路、南北滨河路、老城区26条道路、黄河桥梁、水电气暖管网、小街巷等重大项目，特别是老城区道路改造提升工程，解决了道路破损严重、配套设施不全等问题，极大改善了居民出行条件和生活环境，完善了城市综合功能。三是城市文化景观得到提升。以培育城市主题文化为切入点，完成了白塔山和五泉山公园改造，建成了兰州彩陶馆等特色文化设施，开工建设了系列主题公园，进一步落实了科技馆、体育中心等重大项目。四是环境污染治理水平得到提升。完成城区污水“全收集、全处理”工程，建成使用3座污水处理厂，开工建设2座垃圾处理场，特别是全面启动大气污染治理整体战攻坚战，制定了冬季大气污染综合治理方案，明确了污染治理的目标和措施。五是城市知名度得到提升。首次成功举办了兰州国际马拉松赛、中国MBA黄河漂流赛、中国机器人大赛、首届中国车联网大会、环青海湖自行车赛兰州段比赛等大型节会赛事，前所未有地提升了城市的知名度和影响力。

　　2012年1月11日19:51:01

　　袁占亭: “一批新亮点”，就是民生保障和社会管理管理处理场因及防治对策研究取得呈现新亮点。我们始终把提升群众幸福指数作为根本追求，特别是从涉及群众切身利益的最现实问题抓起，集中力量为广大群众办实事、办好事。一是为民兴办实事是近年来投资额度最大、涉及项目最多的一年。用于民生事业的支出可达114亿元，在住房保障、就业就学、公共设施、医疗卫生等十个方面兴办实事26件，全部或超额完成了任务。二是保障性住房全部开工建设。我市承担保障性住房建设任务50564套，占全省的四分之一，实际开工建设55557套。三是物价上涨势头得到有效遏制。针对物价持续上涨压力，及时采取了一整套稳定消费价格和保障群众生活的措施办法，对蔬菜等重点商品实施临时价格干预，保障了群众的基本生活。四是社会管理创新了一批新模式。我市首创的“民情流水线”、“虚拟养老院”服务模式在全国推广，“三维数字社区”在全市街道社区实现全覆盖，“化积案、破难题”的信访工作机制得到中央有关部门肯定，兰州获得全国文明城市提名资格。五是“数字兰州”建设增添了城市新活力。全面建成政务信息化系统，实现政府重要会议无纸化、网络化召开，完善了“数字城管”运作模式，在西部省会城市率先推出了“市民卡”，兰州被列为国家级“两化融合”试点城市、地理空间信息试点城市和全国“无线城市”先行试点市。六是行政效能有了明显提高。持续开展行政效能建设，实行了审批事项“网上收件、限时办结、上下互联、在线监督”，出台了《建设项目横向审批流程》，网络问政被人民网评为全国网民留言办理先进单位。

　　2012年1月11日19:53:34

　　袁占亭:二、贯彻“做大做强做美兰州”的新要求，努力开创率先转型跨越发展的新局面

　　按照省委、省政府关于全省“经济转型跨越发展、社会和谐稳定发展、民族共同繁荣发展”的总体部署，特别是做大做强做美兰州、把兰州打造成“区域性特大中心城市、全省发展重要增长极和宜居宜业宜游的魅力城市”的新要求，我们将全面发挥省会城市的综合优势，围绕“经济社会大发展、城市布局大调整、产业结构大转型、社会管理大创新、民生保障大改善”，走好“六条路子”、实现“六大突破”，力争在转型跨越发展上走在全省前列。一是走赶超发展的路子，在争先进位上有大突破；二是走转型发展的路子，在做强中心上有大突破；三是走统筹发展的路子，在城市功能上有大突破；四是走创新发展的路子，在创新驱动上有大突破；五是走联动发展的路子，在开放开发上有大突破；六是走和谐发展的路子，在改善民生上有大突破。在子过有先进位作了一系列安排部署，特别是“三维数字社区”等服务模式得到围绕走好“六条路子”、实现“六大突破”，今年将集中打好“六个攻坚战”，推动各项工作上一个新台阶。

　　2012年1月11日19:55:01

　　袁占亭:一是打好以拓展城市发展和承载空间为重点的园区建设攻坚战。进一步掀起以兰州新区为重点的开发建设热潮，一手抓基础设施建设，一手抓项目引进和产业发展，力争兰州新区完成固定资产投资200亿元，实现生产总值100亿元，高新区和经济区分别实现生产总值200亿元和100亿元。

　　二是打好以增强产业集聚度和带动力为重点的多元支柱产业发展攻坚战。以园区为平台，以企业为主体，以项目落地为重点，充分利用小分队招商、驻点招商、以商招商等有效形式，全面开展产业招商，积极对接央企和国内外500强企业，引进实施一批产业项目，培育新的经济增长点。

　　2012年1月11日19:56:20

　　袁占亭:三是打好以治污染和畅交通为重点的城市形象提升攻坚战。切实采取超常规的措施和办法，从工业企业出城入园、清洁能源改造、集中连片供热、生态环境建设等方面进行突破，确保城区大气污染问题得到有效治理，让全市人民感受到治理的成效。同时，集中力量实施路桥续建项目，争取开工建设轨道交通项目，推进城市主次干道改造提升，抓好小街巷、城中村、棚户区、企业危旧房、城市出入口和坪台地区“六大改造”，提高城市精细化管理水平。

　　四是打好以城乡一体化为重点的统筹协调发展攻坚战。坚持深化改革、夯实基础、产业富民、扶贫攻坚相结合，以落实最新出台的各项改革创新制度为动力，以特色产业发展为核心，以强化农村公共服务为重点，抓改革促创新，兴产业促增收，激发县域经济活力。

　　2012年1月11日19:57:45

　　袁占亭:五是打好以承接产业转移为重点的开放开发攻坚战。重点是把握国内外产业加速向内地转移的机遇，注重做好“承接转移”的文章，认真谋划、超前对接，发挥优势、重点承接，招商引资、主动承接，优化环境、服务承接，办好节会、促进承接，积极争取国家批准在兰州设立“无水港”、出口加工区、保税物流中心、综合保税区等海关特殊监管区。

　　六是打好以保障和改善民生为重点的创新社会管理攻坚战。以“数字兰州”建设为龙头，加快“无线城市”、“光网城市”建设，全面实施“市民卡”工程，推进信息技术的广泛应用。在就业保障、住房保障、菜篮子工程、畅交通、公共设施、教育助学、医疗卫生、文化建设、城乡统筹、社会管理服务等十个方面，为民兴办28件实事。

　　2012年1月11日19:58:51

　　袁占亭:站在转型跨越发展的新起点上，我们将在省委、省政府的坚强领导下，以更加坚定的信心，更加饱满的激情，更加务实的工作，扎扎实实做好兰州发展的各项工作，加快把兰州做大做强做美。感谢新闻界各位朋友对兰州发展的关注和支持，祝大家新春快乐！

　　谢谢大家！

　　2012年1月11日19:59:26

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