以党的十九大精神为指引彰显新时代地方人大工作新作为

　　党的十九大报告，对健全人民当家作主制度体系，发展社会主义民主政治提出了要求，明确指出了人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排，必须长期坚持、不断完善。因此，作为县级人大常委会，就是要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，认真履行宪法和法律赋予的各项职权，努力彰显新时代地方人大工作新作为。
 
　　做好新时代人大工作要始终坚持党的领导，在提高政治站位上落实新要求。党的十九大报告提出：“党政军民学，东西南北中，党是领导一切的”。要求就是标准，旗帜即为方向，我们要更加自觉地坚持和依靠、巩固和维护党的领导，不断增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“四个看齐”，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，在具体工作中全面落实习近平总书记视察甘肃重要讲话精神和“八个着力”重要指示精神。牢固树立党的观念，坚决维护党委“总揽全局、协调各方”的领导核心地位，坚持重要会议、重大事项、重要工作向党委请示汇报制度，切实做到与党委在思想上同心、目标上同向、行动上同步、工作上同力，确保人大工作沿着正确的政治方向前进。
 
　　做好新时代人大工作要始终坚持服务大局，在增强监督实效上展现新作为。党的十九大报告指出：“要加强宪法实施和监督，维护宪法权威”。我们深知依法监督是有效促进党委中心工作任务全面落实的有效抓手。要认真分析监督工作中存在的不平衡不充分问题，找准监督与支持的平衡点，不断突破惯性思维，创新监督方式，加大监督力度，增强监督实效。要找准工作监督的切入点，不断加强对国民经济和社会发展计划执行、财政预算决算、国有资产监管等工作的审议监督，深化对政府全口径预决算审查监督，加大对审计发现问题的整改监督，适时启动预算联网监督，保证经济社会平稳运行。要找准法律监督的着力点，通过开展司法监督、执法检查、规范性文件备案审查，确保宪法法律正确实施。
 
　　做好新时代人大工作要始终坚持为民思想，在发挥代表作用上探索新实践。党的十九大报告指出：“要更好发挥人大代表作用”，并强调“人民对美好生活的向往是我们的奋斗目标”。我们要牢固树立以人民为中心的发展思想，组织代表对惠民实事落实、保障性住房建设管理、城市公共体育设施建设等情况进行视察调查，对城市居民小区供暖、物业管理等群众关注的热点难点问题开展专题询问或质询，督促各项惠民政策措施落地生根。要以“人大代表之家”和代表小组活动为载体，深入开展“人大代表在行动”活动，深化拓展活动内容，发挥代表在推动重点任务落实中的表率作用。要认真做好代表建议督办工作，建立分级评估和分类办理机制，开展建议办理绩效评估，推动办理工作从“答复型”向“落实型”转变，努力做到民有所呼、我有所应。要稳步推进市、镇人大代表向原选区选民述职，探索建立代表履职激励、不称职代表退出等工作机制，督促人大代表更好地履职。
 
　　做好新时代人大工作要始终坚持强基固本，在加强自身建设上彰显新气象。党的十九大报告首次提出：“要使各级人大及其常委会成为全面担负起宪法法律赋予的各项职责的工作机关，成为同人民群众保持密切联系的代表机关”。我们要注重强化自身建设，深入学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，全面学习人民代表大会制度理论和宪法法律，系统学习业务知识，不断增强运用法治思维和法治方式开展监督、推动工作、服务发展的能力。要深入贯彻落实民主集中、依法监督、公正公开的原则，认真研究人大工作的规律和特点，进一步完善工作机制，着力构建适合人大机关特点的运行机制，全方位提升人大工作科学化水平。要深入贯彻落实全面从严治党要求，切实加强人大党的工作和党的建设，继续巩固扩大“两学一做”学习教育成果，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，切实把思想和行动统一到党的十九大精神上来，自觉用党的最新理论武装头脑、指导实践、推动工作。（作者系敦煌市人大常委会主任）